من اجل مكافحة الفساد وتعزيز قيم النزاهة فإننا بحاجة إلى جعل هذه القضية “قضية مجتمع” ولقد أكدت تجارب العالم المختلفة إن الخطوات الأساسية التي نجحت في مكافحة الفساد وتعقب المفسدين دوما ، كانت في البدء بخلق منظومة النزاهة المتكاملة
أننا بحاجة إلى تعزيز جهود الشراكة المتكاملة والى رفع وعي الجمهور بمخاطر الفساد وتنظيم جهوده في مواجهة الفساد بكل أشكاله وألوانه
وهذا يعني أن نبدأ الآن ببناء تحالف وطني شامل لمكافحة الفساد وانطلاقا من مسئوليتها القانونية تبادر الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد في إطلاق هذه الفكرة لتنفيذ ما جاء في الاتفاقية الدولية وكذلك في القانوني اليمني رقم 39 لمكافحة الفساد لسنة 2006 الذي نص في المادة الثامنه منه على:
1-إعداد وتنفيذ السياسات العامة الهادفة إلى مكافحة الفساد.
2-وضع إستراتيجية وطنية شاملة لمكافحة الفساد وإعداد وتنفيذ الآليات والخطط والبرامج المنفذة لها.
3- اتخاذ التدابير الكفيلة بمشاركة المجتمع المحلي ومنظمات المجتمع المدني في التعريف بمخاطر الفساد وآثاره على المجتمع وتوسيع دور المجتمع في الأنشطة المناهضة للفساد ومكافحته.
إن هذه الخطوة الهامة تتطلب منا ان نعمل على :
- 1- إكمال وثيقة المبادئ المحددة للتحالف الوطني من اجل النزاهة ومكافحة الفساد والتي لابد ان تتضمن المعايير الأساسية للانتساب إلى هذا التحالف والتي تؤكد على مبادئ احترام سيادة القانون وقيم النزاهة والشفافية وتعزيز مبادئ المحاسبة والمساءلة في المجتمع وان يكون كل منتمي إلى هذا التحالف مشهودا له بالنزاهة والعمل بجدية وشجاعة في مكافحة الفساد والقيم الفاسدة ومنع تضارب المصالح.
- 2- اعتماد مدونات سلوك ومواثيق شرف لأخلاقيات العمل في التحالف والمؤسسات التي ننتمي إليها تحدد للعاملين فيها مجموعة السلوكيات والقيم التي ينبغي مراعاتها أثناء أداء مهامهم وعلاقتهم بالجمهور
- 3- تحديد استراتيجية العمل التي تسعى إلى خلق بيئة النزاهة والقيم الأخلاقية في الحياة العامة والتي يجب ان تدعم بالقوانين النافذة ووسائل المراقبة المختلفة والتي تجعل من مظاهر الفساد أمرا محفوفا بالمخاطر وذا تكلفه باهظة للفاسدين
- 4- خلق وعي عام مناهض للفساد وصوره المختلفة وهي المهمة الأساسية التي يجب ان يضطلع بها الجميع حتى يكون المجتمع عونا حقيقيا في مواجهة الفساد ومعاقبة الفاسدين (لان العقوبة المجتمعية) اشد من العقوبة القانونية إذا وجدنا مجتمعا يزدري الفاسدين ويحارب الفساد ويحتمي بمنظومة قيم أخلاقية رفيعة ضد التدهور القيمي والأخلاقي
- 5- إكمال خطوه الشراكة المتكاملة مع الجميع من اجل تعزيز التعاون وتحقيق الأهداف المشتركة وتكامل الأدوار هو الذي يخلق النجاح لهذا التحالف ويحقق هدفه الواحد وبالذات مع :
•أ. المؤسسات الرسمية ذات العلاقة المباشرة:
- (1) مجلس القضاء الاعلى
- (2) مجلس النواب
- (3) الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة
- (4) وزارة العدل
- (5) وزارة حقوق الإنسان
- (6) النائب العام
- (7) محاكم ونيابات الأموال العامة
- (8) وزارة الإعلام
•ب. مؤسسات المجتمع المدني (بمفهومها الواسع)
- (1) منظمات غير حكومية.
- (2) نقابات واتحادات
- (3) أحزاب سياسية
- (4) مؤسسات الإعلام (والصحف المختلفه) .
- ج. القطاع الخاص.
خطوات عملية للبناء:
خطوة اولى : اكمال البناء المؤسسي للتحالف ووثيقة المبادئ المطلوبة مع الربع الأول من عام 2008م
خطوة ثانية : دعوة الشركاء والجهات المختلفة الداعمه لمسيرة مكافحة الفساد من اجل اطلاق التحالف الوطني من اجل النزاهة ومكافحة الفساد ابريل 2008م عبر مؤتمر وطني واسع يشارك فيه جميع الشركاء.
خطوة ثالثة: بناء الرؤية والاستراتيجية للعمل وخطة للانشطة التي سنبدأ في تنفيذها عمليا بالتعاون مع قطاعات أساسية هامه هي:
- 1- المنظمات غير الحكومية
- 2- الإعلام
- 3- القطاع الخاص
خطوة رابعة :
تقوية بناء نظام النزاهة الوطني ، كما جاء في الوثائق الدولية.
البلدان العربية التي وقعت على الاتفاقية
|
البلد |
التوقيع |
المصادقه |
|
الجزائر |
9 ديسمبر |
25اغسطس 2004 |
|
البحرين |
8 فبراير 2005م |
|
|
جيبوتي |
17 يونيو 2004 |
20 ابريل 2005 |
|
مصر |
9 ديسمبر 2003 |
25 فبراير 2005 |
|
الاردن |
9 ديسمبر 2003 |
24 فبراير 2005 |
|
الكويت |
9 ديسمبر 2003 |
16 فبراير 2007 |
|
ليبيا |
23 ديسمبر 2003 |
7 يونيو 2005 |
|
موريتانيا |
|
25 اكتوبر 2006 |
|
المغرب |
9 ديسمبر 2003 |
9 مايو 2007 |
|
قطر |
1 ديسمبر 2005 |
30 يناير 2007 |
|
السعودية |
9 يناير 2004 |
|
|
السودان |
14 يناير 2005 |
|
|
سوريا |
9 ديسمبر 2003 |
|
|
تونس |
30 مارس 2004 |
|
|
الإمارات |
10 اغسطس 2005 |
22 فبراير 2006 |
|
اليمن |
11 ديسمبر 2003 |
7 نوفمبر 2005 |